近日，欧盟主要针对生物基、生物可降解和可堆肥塑料的政策框架（下文统称“该政策”）出炉，该政策主要推广使用可循环的、环境友好型材料，为环境可持续发展的未来指引了方向。不仅能更好的规范生物塑料产业，让欧洲的生物基及可生物降解塑料产业迎来新一波增长，同时也带来了关于生物基及可生物降解塑料和可堆肥塑料等一系列新的监管问题。

面对此次来势汹汹的“限塑令”，到底还有哪些值得深挖的细节？让我们为大家划个重点，深入了解一下。

01、“生物基、生物可降解和可堆肥塑料”的明确概念？

“生物基”是指用于其生产的原材料或原料由生物质制成，如甘蔗、谷类作物、油料作物或木材等非食物来源。其他来源是有机废物和副产品，如用过的食用油、甘蔗渣等。

被称为“生物可降解的材料”通常是指在天然微生物（细菌、霉菌、藻类等）的作用下，满足一定条件下可生物降解的材料。最理想的生物可降解材料废弃之后能被环境微生物完全分解，然后转化为水和二氧化碳，从而成为自然界碳循环的组成部分。

如上图所示，明确分为四大维度：化石基、生物基、生物可降解及不可生物降解

“可堆肥塑料”是可生物降解塑料的一个子集，旨在受控条件下进行生物降解，通常通过在专用设施中进行工业堆肥或厌氧消化。

该政策制定的重点之一便是进一步明确了生物基、可生物降解和可堆肥塑料，并规定了需确保其生产和消费对环境产生积极影响的条件。

02、“生物基、生物可降解和可堆肥塑料”术语的使用方法？

对于“生物基”，只有在指明产品中生物基塑料含量的准确和可测量的份额时才能使用该术语，以便消费者知道产品中实际使用了多少生物质。此外，所使用的生物质必须是可持续来源的，对环境不造成危害。

对于“生物可降解”，应明确此类产品不应被乱扔，并应说明产品生物降解需要多长时间，在什么情况下以及在什么环境（如土壤、水等）下生物降解。可能被乱扔的产品，包括《一次性塑料指令》(Single-use Plastics Directive)规定的产品，都不能声称或贴上可生物降解的标签。

对于生物降解塑料的分支之一的“可堆肥塑料”也有了明确规定，只有符合相关标准的工业堆肥塑料才应标记为“可堆肥”，工业可堆肥包装应显示物品的处置方式。而且考虑到消费者的行为，工业可堆肥塑料只有在环境效益高于其替代品并且不会对堆肥质量产生负面影响时才能用于特定应用。

该政策制定的重点之二便是明确了相关术语的具体使用方法，可以更好的针对“生物基、可生物降解和可堆肥塑料”等进行监管。

值得一提的是，同日欧盟委员会发布了修订包装和包装废物指令（PPWD）的提案，该提案认可了堆肥塑料在增加单独收集的生物废物的数量和质量以及减少（有机）废物流污染方面的贡献，还要求茶包或过滤式咖啡包、胶囊，非常轻的塑料手提袋以及贴在水果和蔬菜上的粘性标签必须是可堆肥的。同时委员会还保留扩大可强制使用可堆肥包装的申请清单的权力，这无疑为可堆肥塑料在欧盟的应用打开了未来的空间。

03、该政策制定后，对产品出海的具体要求？

低碳环保背景下，实现“碳中和”目标已成为国际社会共识，加快构建绿色低碳发展体系已成为时代潮流，欧盟新政策的推出无疑是最好佐证。该政策的提出亦能看出欧盟委员会向循环、资源高效和气候中和经济的过渡，以及实现零污染的决心。由此可见，对于后续往欧盟出口的产品，齐备的相关认证证书无疑是一切的基础。

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